大家好,，今天小編關(guān)注到一個(gè)比較有意思的話(huà)題，就是關(guān)于政府投資工程管理辦法的問(wèn)題,，于是小編就整理了2個(gè)相關(guān)介紹政府投資工程管理辦法的解答,，讓我們一起看看吧。
一般的政府采購(gòu)中心屬于事業(yè)單位,，看圖說(shuō)話(huà)，還是以合肥市為例,。
現(xiàn)在全國(guó)各地方的招標(biāo)采購(gòu)中心基本上都已經(jīng)更名為公共資源交易中心了,，因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)務(wù)院的文件要求以前分散開(kāi)來(lái)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓,、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,、政府采購(gòu)等交易平臺(tái)，全部合并成為一個(gè)統(tǒng)一的公共資源交易中心,。
安徽合肥公共資源交易中心是全額撥款事業(yè)單位,，由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局管理。
這個(gè)中心主要就是負(fù)責(zé)政府投資的各類(lèi)項(xiàng)目的招標(biāo)與采購(gòu),，主要業(yè)務(wù)有以下五個(gè)方面。
1,、工程建設(shè)類(lèi)：
比如常見(jiàn)的市政道路工程,、地鐵工程,、高速公路、公益性建筑,、公園等等,，主要是政府投資類(lèi)項(xiàng)目，必須通過(guò)政府的公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),。
2,、政府采購(gòu)類(lèi)
主要是負(fù)責(zé)一些政府投資的服務(wù)類(lèi)的采購(gòu)，比如物業(yè)維修,、電梯維保,、辦公用品、醫(yī)療設(shè)備等等,。
政府采購(gòu)中心是非營(yíng)利事業(yè)單位,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
《政府采購(gòu)法》第十六條規(guī)定：“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),。設(shè)區(qū)的市,、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,，根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜”,。
第十八條規(guī)定：“采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)”,。
按照上述規(guī)定,，集采機(jī)構(gòu)的定位是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)是非營(yíng)利事業(yè)法人（不得贏利）,，其職責(zé)是根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜,，其法定職責(zé)是納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中根據(jù)采購(gòu)人的委托代理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu),，包括事業(yè)單位性質(zhì)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和經(jīng)財(cái)政部或者省級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定資格的中介性質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),。
金澤盛業(yè)小編整理，希望能幫到你,！
根據(jù)我所知道的回答一下這個(gè)問(wèn)題,。
1.首先，我們知道,，政府采購(gòu)中心在政府采購(gòu)體系中扮演的是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的角色,。
同時(shí)他也是政府下設(shè)的行政事業(yè)單位，幫助各級(jí)政府的行政事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體組織開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),。
從代理機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)，他的職責(zé)主要有：
接受采購(gòu)人的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托,，其中項(xiàng)目屬于集中采購(gòu)目錄的范圍是必須接受的,，屬于部門(mén)集中采購(gòu)和分散限額以上的可以視具體情況看是否接受委托,；
在委托的范圍內(nèi)協(xié)助采購(gòu)人組織項(xiàng)目需求論證；
制作標(biāo)書(shū),，掛網(wǎng),、發(fā)售等開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作；
和采購(gòu)人一起到采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)抽取專(zhuān)家,；
組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,，復(fù)核評(píng)審結(jié)果，發(fā)布評(píng)審結(jié)果公告等后續(xù)工作,；
在委托范圍內(nèi)協(xié)助采購(gòu)人組織項(xiàng)目的驗(yàn)收,；
政府采購(gòu)中心是政府采購(gòu)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，屬于政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),。
政府采購(gòu)中心的作用
1．政府采購(gòu)中心的設(shè)立有利于培育和規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)
2．政府采購(gòu)中心的設(shè)立有利于協(xié)調(diào)各采購(gòu)主體的利益
3．政府采購(gòu)中心的設(shè)立有利于發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)
4．政府采購(gòu)中心的設(shè)立有利于貫徹政府采購(gòu)的原則
廣義的PPP也稱(chēng)3P模式，即公私合作模式,，是公共基礎(chǔ)設(shè)施的一種項(xiàng)目融資模式,。指政府公共部門(mén)與民營(yíng)部門(mén)合作過(guò)程中，讓非公共部門(mén)所掌握的資源參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù),，從而實(shí)現(xiàn)政府公共部門(mén)的職能并同時(shí)也為民營(yíng)部門(mén)帶來(lái)利益,。第一、PPP是一種新型的項(xiàng)目融資模式,。
項(xiàng)目PPP融資是以項(xiàng)目為主體的融資活動(dòng),，是項(xiàng)目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式，主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益,、資產(chǎn)以及政府扶持措施的力度而不是項(xiàng)目投資人或發(fā)起人的資信來(lái)安排融資,。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的直接收益和通過(guò)政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益是償還貸款的資金來(lái)源，項(xiàng)目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障,。
第二,、PPP融資模式可以使民營(yíng)資本更多地參與到項(xiàng)目中，以提高效率,，降低風(fēng)險(xiǎn),。這也正是現(xiàn)行項(xiàng)目融資模式所欠缺的。政府的公共部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)進(jìn)行全程的合作,，雙方共同對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的整個(gè)周期負(fù)責(zé),。PPP方式的操作規(guī)則使民營(yíng)企業(yè)參與到城市軌道交通項(xiàng)目的確認(rèn)、設(shè)計(jì)和可行性研究等前期工作中來(lái),，這不僅降低了民營(yíng)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),，而且能將民營(yíng)企業(yè)在投資建設(shè)中更有效率的管理方法與技術(shù)引入項(xiàng)目中來(lái)，還能有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的控制，從而有利于降低項(xiàng)目建設(shè)投資的風(fēng)險(xiǎn),，較好地保障國(guó)家與民營(yíng)企業(yè)各方的利益,。
這對(duì)縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，降低項(xiàng)目運(yùn)作成本甚至資產(chǎn)負(fù)債率都有值得肯定的現(xiàn)實(shí)意義,。第三、PPP模式可以在一定程度上保證民營(yíng)資本“有利可圖”,。私營(yíng)部門(mén)的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報(bào)的項(xiàng)目,，無(wú)利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是吸引不到民營(yíng)資本的投入的。而采取PPP模式,，政府可以給予私人投資者相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償,，從而很好地解決了這個(gè)問(wèn)題，如稅收優(yōu)惠,、貸款擔(dān)保,、給予民營(yíng)企業(yè)沿線土地優(yōu)先開(kāi)發(fā)權(quán)等。
通過(guò)實(shí)施這些政策可提高民營(yíng)資本投資城市軌道交通項(xiàng)目的積極性,。第四,、PPP模式在減輕政府初期建設(shè)投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)的前提下，提高城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量,。在PPP模式下,，公共部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)共同參與城市軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，由民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,，有可能增加項(xiàng)目的資本金數(shù)量,，進(jìn)而降低較高的資產(chǎn)負(fù)債率，而且不但能節(jié)省政府的投資,，還可以將項(xiàng)目的一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給民營(yíng)企業(yè),，從而減輕政府的風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)雙方可以形成互利的長(zhǎng)期目標(biāo),，更好地為社會(huì)和公眾提供服務(wù),。
到此，以上就是小編對(duì)于政府投資工程管理辦法的問(wèn)題就介紹到這了,，希望介紹關(guān)于政府投資工程管理辦法的2點(diǎn)解答對(duì)大家有用,。
