大家好,，今天小編關(guān)注到一個比較有意思的話題,，就是關(guān)于內(nèi)蒙古多邊交易的問題,，于是小編就整理了1個相關(guān)介紹內(nèi)蒙古多邊交易的解答,，讓我們一起看看吧,。
蒙古是一個內(nèi)陸國家,，只有中,、俄這兩個鄰國,，所有飛往蒙古的飛行器必經(jīng)中、俄的領(lǐng)空,。在國際民用航空領(lǐng)域,，有一最重要的現(xiàn)行國際公約，那就是《國際民用航空公約》,，該公約被視為是國際民用航空領(lǐng)域的“憲章性”文件,。美國國防部長埃斯珀訪問蒙古，不管目的是什么,，只要其乘坐的飛機(jī)能夠遵守1944年12月7日簽訂的《國際民用航空公約》即可,。
美國新任防長
埃斯珀
《國際民用航空公約》，通稱為《芝加哥公約》,，我國于1971年2月15日予以承認(rèn),，1974年3月28日該公約對我國生效——我國正式成為締約國之一。有一點(diǎn)需要說明：《國際民用航空公約》僅僅適用于客機(jī)等民用航空器,，對于軍用飛機(jī)等國家航空器卻不適用,。埃斯珀乘機(jī)訪問蒙古，屬民用航空領(lǐng)域,，是正常的客運(yùn)飛行,，只需提前向我國的民航部門進(jìn)行報(bào)備并遵守相關(guān)規(guī)定即可。
根據(jù)該公約第五條款的規(guī)定,，締約國在遵守本公約的條件下,，民用航空器無需事先獲得其它締約國的同意就可飛入或飛經(jīng)其領(lǐng)空而不停降或者是做非商業(yè)性的停降，但飛經(jīng)國有權(quán)使其降落,，這是締約國的權(quán)力,。簡單說，只要其它締約國的民用航空器有飛越中,、俄領(lǐng)空的需要,，只需提前向兩國的航空管制部門報(bào)備其飛行計(jì)劃,，向兩國外交部提供外交協(xié)調(diào)文件，并遵守為其規(guī)劃的飛行航線以及該公約的規(guī)定即可,。
訪問蒙古的埃斯珀獲贈一匹馬
當(dāng)然了,，在飛經(jīng)其它締約國領(lǐng)空過程中，其民用航空器必須嚴(yán)格按照既定航航線飛行,，并時(shí)刻保障與飛經(jīng)國空中管制部門的通信,。埃斯珀訪問蒙古的目的與其乘坐的飛機(jī)飛越中、俄領(lǐng)空一事沒有任何關(guān)聯(lián),，一碼歸一碼,，中、俄沒有阻止其乘機(jī)訪問蒙古的權(quán)利,。埃斯珀在8月8日訪問蒙古前向記者透露了此行的原因,，他說： “考慮到蒙古國的地理位置，他們對與我們加強(qiáng)合作的興趣,，以及他們的‘第三鄰國’政策”。
埃斯珀擔(dān)任美國防長之后的亞太之行,，不僅是想在亞太地區(qū)部署自己的中程彈道導(dǎo)彈,，還擔(dān)負(fù)著與日、韓協(xié)商經(jīng)貿(mào)問題以及迫使兩國繳納更多保護(hù)費(fèi)并解決日韓之爭的問題,，而且還要與日,、韓兩國商討地區(qū)安全問題。訪問蒙古是其此行的另一個重要目的,，即便是不能把蒙古拉入美國陣營,，但至少會在中蒙、俄蒙之間播下懷疑的種子,。不過,，埃斯珀此行根本就無法實(shí)現(xiàn)他的目的——蒙古再怎么作，也翻不上大天,。
8月7日,，美國國防部長馬克·埃斯珀對蒙古國進(jìn)行了訪問。在此次訪問之前一周,，蒙古國與美國建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,。美國這幾天還在不停鼓動蒙古，勸其在國土上部署美國的陸基中程導(dǎo)彈,。
我們看過地圖就知道,，蒙古國被我國和俄羅斯兩國一南一北緊緊的包圍住了。所以美國國防部長只要是坐飛機(jī)訪問蒙古國,，必定要飛躍任意其中一國的領(lǐng)空,。所以有人會好奇現(xiàn)在美國和這個兩個國家關(guān)系都不好,，美國國防部長是怎么飛躍它們的領(lǐng)空的。
首先需要說明的是,，大國之間不管背地里怎么明爭暗斗,，明面上是不會撕破臉的。所以我國和俄羅斯都不會阻止美國國防部長訪問蒙古國,，上周蒙古國總統(tǒng)也是乘飛機(jī)訪問的美國,。
美國國防部長不管是乘坐專機(jī)還是航空公司的國際航班，只要能夠遵循我國1979頒布的《外國民用航空器管理暫行規(guī)定》,，他都可以經(jīng)過我國的領(lǐng)空,。
規(guī)定內(nèi)容如下：外國航空器只有根據(jù)中國政府簽訂的航空運(yùn)輸協(xié)定或其他有關(guān)文件或者通過外交途徑向中國申請，在得到答復(fù)接受后,，才能飛入或者飛出中國國界或在中國境內(nèi)飛行,。
按照國際慣例，只要美國國防部長在飛行提前一天向民航總局的通報(bào)了自己飛行計(jì)劃與飛行航線 ,，并且得到了民航總局的同意就可以飛躍我國領(lǐng)空了,。
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特朗普政府對中俄都很不友好,，但只要不是在戰(zhàn)爭狀態(tài)下，美國國防部長的專機(jī)經(jīng)過正常程序申請報(bào)備還是可以飛越這兩國領(lǐng)空的,。美國想打蒙古牌,，蒙古如果不想死的話就會老實(shí)點(diǎn)。
美國國防部長的專機(jī)飛越中俄領(lǐng)空需要經(jīng)過審批和報(bào)備手續(xù),，并支付一定的費(fèi)用,。根據(jù)《國際民用航空公約》有關(guān)規(guī)定，和平時(shí)期美國防長專機(jī)想抵達(dá)蒙古必須飛越中國或者俄羅斯的領(lǐng)空,，但是其飛行計(jì)劃和路線需要向相關(guān)國家事先通報(bào),，得到允許后可以，并向所在國的空域管理部門繳納相應(yīng)的服務(wù)管理費(fèi)用也就是航路費(fèi),。只要不在戰(zhàn)爭狀態(tài)下,，中俄兩國沒有什么理由拒絕其飛往蒙古，即使他前往蒙古的動機(jī)不純,；反過來如果俄羅斯國防部長紹伊古的專機(jī)需要穿越美國領(lǐng)空去委內(nèi)瑞拉,，美國也只有答應(yīng)。如果在戰(zhàn)爭時(shí)期或緊急狀態(tài)下,，可以設(shè)立禁飛區(qū)或者禁止外國航空器進(jìn)入本國領(lǐng)空,，那時(shí)候就是讓美國防長的專機(jī)飛越美國人也不敢,。
美國是想拉攏蒙古，但夾在兩個世界大國之間的蒙古如果不聽話分分鐘就會被弄死,。美國和蒙古的關(guān)系是在走近：蒙古此前就配合北約成為第45個向阿富汗派兵的國家,，成為北約的和平伙伴關(guān)系國；此外還向伊拉克派出了1200多名軍人,。今年的7月31日,，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會見了到訪的蒙古國總統(tǒng)哈勒特馬·巴特圖勒嘎，宣布兩國關(guān)系提升至戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,，蒙古邀請美國開發(fā)它的稀土資源,。特朗普政府的高官公開聲稱：蒙古國地處中俄之間，是傾聽建立戰(zhàn)略關(guān)系的理想之地,。而在蒙古國總統(tǒng)訪問美國后八天美國的國防部長就訪問蒙古,，是有點(diǎn)迫不及待了。但是,，蒙古夾在兩個世界大國之間,，遠(yuǎn)親不如近鄰更何況這個遠(yuǎn)親還很不可靠呢？如果蒙古不聽話,，只要兩個大國封鎖它的陸地和空中邊境,，蒙古就是會被憋死。兩國現(xiàn)在之所以隱忍不發(fā),，是因?yàn)槊绹兔晒诺墓创钸€沒有威脅到根本的國家利益,，真到了那一步就意味著政府垮臺,。
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